常备不懈 军民合力守护*好家园

2022-05-14 13:06:02 文章来源:网络

来源:**军网-解放军报

火箭军某旅下大力打好防灾减灾主动仗

未雨绸缪前移防范关口

■解放军报记者郭丰宽通讯员胡明欣王昊忠

防震自救演练。杨志华摄

“嘟,嘟,嘟……”在第14个全国防灾减灾日来临之际,一阵急促的哨音响彻火箭军某旅营区,一场应急防震拉动演练迅速展开。只见官兵携带装具,快速奔赴预定区域集结,临时来队的官兵家属也按要求到达指定安全区域。该旅前移自然灾害防范关口,积极开展针对**训练演练,防灾减灾工作落在平时,扎实有效。

“自然灾害突发**强、偶然**多、防范难度大,只有未雨绸缪,从细从实做好预防教育和训练演练,才能抓出成效、确保安全。”旅领导介绍,针对部队驻防点位高度分散、小散远单位多分布在山区等具体实际,旅党委牢固树立大安全观,结合所在基地开展的安全教育整顿活动,按照党委首长负总责、分管领导唱主角、干部**干抓末梢的原则,根据驻地易发自然灾害类型,坚持从人员思想、方案措施、设备器材、应急能力等方面入手,细化防范措施。

该旅将各驻训地、宿营区作为安全教育主阵地,采取分区施教的方式,邀请驻地应急管理部门专家为官兵进行专业辅导授课,组织官兵及家属学习常见自然灾害及季节**事故防范常识。在营区显著位置安装报警器、设置安全撤离路线、安装消防应急灯和**光指示箭头、设定安全集结地,确保自然灾害突发时官兵能够快速反应、有序撤离。他们还在临时来队家属院悬挂应急疏散图,官兵家属来队探亲后,及时安排大家参观营区,熟悉疏散路线。

据悉,该旅还针对驻区地形地貌复杂、地质灾害多发的特点,及时购置补充物资器材,严密组织方案推演,开展“险情面前我该怎么办”系列模拟演示活动,形象直观地还原灾害预防、险情规避、自救互救等环节,确保遇有险情能够及时准确反应、快速高效处置。

居安思危下好先手棋,未雨绸缪打好主动仗。近日,该旅千人百车挺进大漠戈壁、深山腹地,针对恶劣气候下制约部队作战的重难点问题展开逐项**练。尽管环境陌生复杂、不良气候增多、安全防控难度大,但各类安全防范措施严格落实,有效确保了复杂险难课目连贯推进、顺利实施。

第77集团军某旅细化防灾救灾预案

应急处置实现高效有序

■解放军报记者马嘉隆通讯员尚明玺

落水搜救演练。刘帛文摄

长江之滨,疾驰的冲锋舟如离弦之箭。第77集团军某旅的船艇操舟集训场内,官兵们正在依据新调整的抗洪抢险应急救援预案进行水上救援课目强化训练。

“溺水者呼吸困难,急需心肺复苏。”在上下起伏的冲锋舟上,卫生员刘帛文迅速检查“溺水者”生命体征并采取急救措施。操舟手马腾飞迅速按照救援流程取出干毛巾,为“溺水者”擦拭身体,铺设绝缘垫。同时,刘帛文操作救援器材箱组新配发的自动体外除颤仪实施急救。记者看到,整个急救过程分工明确,井然有序,除必要的情况通报外,现场只听到马达的轰鸣声。

“这次救援,我们比以往用时缩短了3分钟。”现地指挥员张涛介绍,体外除颤仪配发后,官兵利用野外驻训时机,反复对比测试使用人工心肺复苏和装备体外除颤两种救援方案,**终决定将救援效率更高的新装备纳入水上应急救援器材箱组,根据新装备使用要求调整优化原有水上救援预案。

旅领导介绍,该旅多次赴海外执行维和任务,初至陌生任务区时,全体官兵在任务区工作、生活的每一道程序、每一个步骤都按照联合国**作业程序(SOP)执行,较快度过了适应期。回国后,该旅从SOP手册中提炼出“指令简单化”“管理扁平化”“聚焦主责主业”等管理经验,梳理细化应急救援流程,推敲打磨每一个救援环节,发挥人装结合的**大效能,确保每一次应急救援行动简洁高效。

2020年8月,在四川乐山暴雨救援任务中,该旅接到预先号令后,200余名官兵按照应急预案,仅半小时就实现从野外驻训到齐装满员驰援灾区的任务转换,前后出动冲锋舟150艘次,转移**众1600余名,搭建帐篷30顶,搬运救援物资15吨。几个任务小组驾驶冲锋舟化整为零,多点同步展开救援。观察组实时监测水位,确保救援人员生命安全。整个救援工作高效有序、忙而不乱。

作为**级抗洪抢险专业应急力量,该旅前不**针对即将进入雨季、长江水位上**的实际,召开专题会议研判防灾减灾形势任务,及时调整战备预案和各类应急处置预案。

武警四川总队眉山支队与地方信息共享

快知快觉助力快速响应

■解放军报记者郭丰宽通讯员颜波

震后搜救演练。颜波摄

“机动中队全员全装到达任务区域,正与地方救援队伍一起转移受灾**众和重要**产,执勤中队部分官兵已抵达灾情**严重的村庄,正在协同其他救援力量搜救被埋**众……”5月上旬,一场没有“预报”的抗震救灾拉动演练在武警四川总队眉山支队展开。

记者在演练现场看到,“地震”发生后,支队作战勤务值班室通过公安天网和市地震局预警监测系统,密切关注一线灾情,科学调配救援兵力。“震”后50分钟内,支队4支救援分队全部到达指定任务区域,全力参与抢险救援。负责指挥此次抗震救灾演练的支队领导介绍,**灾情及时、到达一线迅速、抢险救援高效,得益于支队与地方建立了信息共享机制。

眉山部分地区因地理环境特殊,地震、泥石流、洪涝等自然灾害频发。该支队结合地方“智慧磐石”工程建设,将支队作战勤务指挥系统与眉山市地震局、应急管理局等部门大数据**无缝对接,融入公安天网、地震台网、气象、交通等实时数据模块,实现部队与地方同步感知灾情,助力抢险救灾的快速响应。

信息共享机制建立以来,支队投入人力物力,不仅确保连**基层单位接通地方预警监测系统,还定期组织部队官兵与市、县两级应急救援部门专业人员进行联合演练,重点围绕指挥系统搭建、灾情预警监测、救援力量协同等8项内容,全面提升抗震救灾信息共享时效,确保部队出动更迅速,多方救援力量协同更科学。

演练期间,记者在支队作战勤务值班室看到,灾情一线情况实时传来,上级指示传达至任务部队。某地段“震”后出现山体滑坡,阻断救援通道,作战勤务值班室立即就近协调地方应急救援力量,5辆大型挖掘机不到20分钟就赶赴现场。演练结束后,支队还及时进行复盘总结,主动与**、地震局、应急管理局、交通局等9个相关部门对接,围绕联合指挥、友邻协同、运输投送等内容,进一步完善与地方信息共享机制。

据悉,该支队近5年累计出动官兵2000余人次,在地震、泥石流、洪涝等灾害救援中发挥重要作用,较好地保护了人民**众生命**产安全。

西藏军区某合成旅与地方互学蹚开新路

深化交流提升救灾能力

■解放军报记者郭丰宽通讯员陈秋任

抗洪救灾演练。沈俊聪摄

“发生火灾时,要根据火灾类型选择正确的灭火器灭火,液体或可熔化的固体物质引发的火灾,应使用干粉、卤代烷、二氧化碳等灭火器,**不要选用化学泡沫灭火器。”近日,西藏军区某合成旅官兵走进驻地消防部门,学习火灾救援有关知识技能,并在专业人员指导下熟悉各类灭火器的操作使用。

旅领导介绍,“部队人员集中,油库、弹药库等危险区域集中,如果官兵缺乏专业灭火知识技能,发生火灾时极易引发更大危险。我们按照重点岗位人员、干部**干、普通官兵的顺序,组织官兵‘走出去’学习培训。”该旅坚持常态化参与地方应急管理部门组织的火灾、地震、洪灾等知识讲座和救援实操训练,在与专业人员交流互学中提高官兵灾情防范意识和应急处置能力,有效杜绝部队安全管理中的灾情隐患。

通过一次次“走出去”深化交流学习,该旅在密切与地方应急管理部门联系的同时,对彼此的长项短板掌握更加清晰,军地合作沟通协作更加顺畅。

“连日降雨导致某地发生滑坡,上级命令我连配合地方应急管理部门抢救物资、转移**众、加固堤坝。”不**前,记者随队参加了一场军地联合抢险救灾演练,命令下达后,官兵迅速携带作业器材,在地方救援冲锋舟引导下,按照任务分组奔赴各个救援点位。

“管涌是抗洪抢险中的常见险情,也是需要重点处理的险情,下面我给大家介绍一下管涌险情的判别和抢护方法。”河堤前,地方应急管理部门专业人员现场向抢险救灾官兵讲解抗洪抢险相关注意事项。随后,军地相关领导就抢险方案中的协同细节进行再部署、再明确,拿出针对**举措,确保遇到突发情况时双方尽快协同,形成救援合力。

据了解,该旅今年驻训以来,除参与组织军地防灾减灾常态化演练、基本知识学习以外,还邀请地方相关人员来营区进行防灾减灾小常识宣讲,通过小标语张贴、小贴画展示等方式,树立“防灾减灾,人人有责”意识,形成大家学抢险、人人懂防灾、个个能救灾的良好局面,确保军地携手规避灾害风险,共同守护**好家园。

联合消**

■文/图:穆可双武胜

第14个全国防灾减灾日前夕,北京市西城区军休六所联合物业公司,用移动式高压细水雾消**和灭火装置助力新冠肺炎疫情防控,对营区内军休老干部居住地及周边等处,开展了一次全面彻底的消**。

“防”与“减”呼唤**功夫

■西藏军区某旅政委谢晓光

5月12日是我国第14个全国防灾减灾日,主题为“减轻灾害风险,守护**好家园”。

经国务院批准,自2009年起每年5月12日为全国防灾减灾日。联合国减灾科技委员会在一份报告中这样描述**:“这是世界上自然灾害**严重的少数**之一”“从有人类记录以来,旱涝灾害、山地灾害、海岸带灾害每年都在**发生”。

多难兴邦。这个“兴”字原本含有物质和**神双重意义,而每当灾难来临之际,更多的则是指**神层面的万众一心、众志成城。2021年9月29日,党中央批准了中央宣传部梳理的**批纳入**共产党人**神谱系的****神,在中华人民共和国成立72周年之际予以发布。其中,4种**神直接与防灾减灾有关:抗洪**神、抗击“非典”**神、抗震救灾**神、抗疫**神。

回望军民携手抗洪、抗击“非典”、抗震救灾的一系列**举,关注眼下各地正在进行的抗疫实践,越来越多的人强烈感到:灾害发生之时,广大军民无所畏惧;抵御灾害风险,呼唤“防”与“减”的**功夫。

关键时刻冲得上、豁得出,贵在平时预案有备、训练有素、行动有序。

关口前移,信息共享。当年,汶川抗震救灾,为尽快摸清震中情况,空降兵“十五勇士”在无气象资料、无指挥引导、无地面标识的“三无”条件下纵身一跃伞降灾区,感动了国人。这也说明,抢险救灾中通信畅通有多么重要。眼下,军地信息共享的探索实践丰富多**,军民借力“智慧城市”建设,填补了通信、交通等许多领域的空白。各部队积极主动携手水文、气象、环保等相关部门,做好兵要地志的整理搜集,也是在为区域**的防灾减灾做好储备。

细化预案,互鉴互学。在武汉抗击新冠肺炎疫情初期,军队**疗队进驻金银潭**院的当天,就创造了一项纪录,一次**接收30余名确诊患者。那时,距离队员走下飞机仅仅12个小时。许多官兵事后感叹:“平时多演练,急时管大用。”“取法于上,仅得为中;取法于中,故为其下。”平时**高,急时受益多。军地互学互鉴,军民取长补短,既有利于平时形成防灾减灾的合心合力,更有利于急时实现抢险救灾的迅疾高效。

强化安全,理念先行。居安思危下好先手棋,未雨绸缪打好主动仗。“先手棋”除了关口前移、细化预案外,还要努力做到安全防范意识常备不懈,不断夯实防灾减灾理念。“主动仗”除了深化交流、信息共享外,还要学会向科技要效能,持续提升防灾减灾实力。2020年3月16日重组新冠疫苗获批启动展开临**试验,这一天距军事科学院军事**学研究院研究员、**工程院院士陈薇团队奔赴武汉抗疫一线,仅仅50天时间。力量,凝聚在科技的刀锋上。对我们这支人民军队来说,“防灾也是军情,减灾也是战场”。助推练兵备战换挡提速,必须筑牢部队自身防范自然灾害的“安全屏障”;军民合力守护**好家园,亟待提升抢险救灾的“综合实力”。

千军万马看指挥,排兵布阵看协作,并肩作战看士气,打好防灾减灾主动仗,呼唤军地双方密切合作,平时千方百计、想方设法练就联合指挥、取长补短的**功夫。

来源:**军网-解放军报

当兵蹲连干部为何作检查

——第73集团军某旅依法加强当兵蹲连干部监督管理的一段经历

■解放军报特约记者赵欣通讯员牛伟萌

写在前面

在深入一线中锤炼淬火,在体察实情中搞好帮带,机关干部走进基层开展当兵蹲连活动,有利于弘扬我军光荣传统、改进工作作风、密切官兵关系、加强基层建设。近年来,各部队领导和机关干部踊跃投身基层,在当兵蹲连活动中蹲出了真感情,蹲出了好作风。

以普通一兵身份参加基层日常战备、训练、工作,全程与官兵实行“五同”,这是对当兵蹲连干部的基本要求。蹲点干部来到基层,必须遵守各项法规制度,严格自我要求,在真知基层、真知官兵中了解兵心、厚植兵情,在依法履职过程中提升蹲点帮建质效,促进基层全面建设。

漫画:谢岩绘

“在接下来的时间里,我一定严格遵守各项条令法规,认真履行基层一兵的职责……”前不**,第73集团军某旅加榴炮二营三连召开的一次军人大会上,正在当兵蹲连的一名机关干部认真剖析自己此前的违规行为,深刻反省思想症结,制订整改措施,真诚接受组织和官兵的进一步批评监督。

蹲点干部在基层连队作检查,这在该旅基层引发了热烈讨论。官兵普遍感到,这一做法在旅队立起“纪律面前人人平等”的鲜明导向,为大家敲响了遵规守纪的警钟。

蹲点干部缘何执勤脱岗

“执勤人员呢?怎么没人在岗?”2月上旬的一个深**,加榴炮二营三连成指导员照例进行查哨。在连队门口,他只看到空荡荡的桌子,却不见执勤人员的身影。

成指导员查看岗哨本,发现这班岗应该是由正在连队蹲点的一名机关干部负责的。他赶到这名干部的宿舍,不见其踪影。成指导员立即叫醒上一岗的战士及这名干部所在班的班长,两人也不清楚人员去向。

就在大家焦急万分之时,这名干部拿着手机从旁边的一间屋里走了出来。原来,他在交接岗前突然接到机关通知,要求他处理一项临时**事务。走上执勤岗位后,他继续与机关联系对接工作内容。为了不打扰官兵休息,这名干部就近找了个房间打电话。发现执勤岗位有人活动,他才赶紧出来查看情况。

“实在不好意思,有些急事需要马上处理一下,打扰大家休息了。”虽然这名干部意识到问题并当场道了歉,可基层官兵了解情况后纷纷议论:“随意脱离执勤岗位,是敌情意识不强、对营区和战友安全不负责任的表现”“既然来蹲点,理应同大家一样遵守手机使用相关规定,岂能随时随地携带和使用手机”“不该一边当兵一边处理机关事务,更不该擅离职守”……

在随后召开的支委会上,连队党支部讨论后感到,蹲点干部来到基层就是基层一员,应当严格遵守条令法规,出现违规违纪问题必须按照有关规定处理。

于是,党支部向这名干部所在的机关部门通报了情况,然后依据相关规定对这名干部进行严肃批评教育,并责令他在连队军人大会上作检查。

蹲点机关干部也是普通一兵

基层连队让蹲点的机关干部作检查,这段经历在该旅持续引发讨论。

“其实也没出啥问题,是不是有些小题大做了?”讨论中,个别战士感到,蹲点干部毕竟来自上级机关,这样处理未免太不留情面。还有战士感到,蹲点干部既要站岗执勤、参加训练、开展调研,还不可避免要兼顾机关本职业务工作,有些疏忽也是情有可原,没必要较真碰**。

调研发现,在一些部队存在个别蹲点干部作风不扎实的现象,比如,有的经常私自离开连队处理事务,有的很少参加基层组织的活动,还有的执行公差勤务任务常由其他战士顶替,等等。

对于蹲点干部的监督管理,一些基层主官也有所顾虑。一名连长谈到,有一次,连队被上级抽点进行战备拉动演练,一向过**的四班却行动迟缓,拖了全连的后腿。原来,四班有一名蹲点干部下连后仍被机关工作牵扯**力,导致相关训练和准备走了过场,影响了连队整体成绩。

对这个话题,一些蹲点干部也有苦恼:机关和基层的工作、生活节奏区别较大,一些机关干部一人负责多项业务,在蹲点期间难免遇到“工学”矛盾冲突。遇到这种情况,有的蹲点干部能够比较稳妥地处理,有的却想方设法要求基层给予特殊关照。

“关键还是依法治军的意识不够强。既然下连蹲点,就要按照普通一兵**严格要求,遵守条令条例和各项法规制度。否则,不仅有损机关干部的形象威信,还会干扰基层正常秩序,甚至影响到部队的练兵备战质效。”该旅领导在剖析典型案例时感到,机关干部蹲点的目的就是深入兵中、体察兵情,开展调研,绝不能以机关业务繁忙为由规避“五同”的落实。“蹲点期间必须严格遵守基层各项规定,该履行的职责决不能打折扣!”

他们对三连党支部的处理决定给予充分肯定,并要求相关科室对当兵蹲连的方案加以修订完善,针对机关干部蹲点期间的行为规范拟制补充规定,明确监督手段,立起恪守规定、遵纪守法的鲜明导向。

打牢严格遵规守纪的根基

按照《军队基层建设纲要》要求,团级以上领导和机关干部定期下连当兵或者蹲连住班,与基层官兵同吃、同住、同劳动、同操课、同**。走进基层,实行“五同”,必须严格落实条令条例等各项法规制度,和基层官兵一样认真站岗执勤、参加训练,遵守一日生活制度。

“蹲点干部出现违规有一定的客观因素,但主要还是个别人员法治观念不强,对法规制度缺乏敬畏之心,潜意识里把自己当作身处基层的‘特殊人’,指望在此期间受到特别对待。”该旅组织科干事胥康康说。

“扎紧遵规守纪的‘笼子’,要依靠刚**约束来规范相关行为。”该旅纪检监察科科长周军介绍,经过调查研究,他们对当兵蹲连方案进行调整,明确机关干部当兵蹲连之前,必须认真学习条令条例等法规制度,明确个人职责及行为准则,按照**严格自我要求。同时,完善监督机制,建立“机关随机检查、营连民主监督、自身对照整改”的闭合回路。纪检监察科牵头成立检查小组,不定期到基层了解蹲点干部当兵的实际表现;充分发挥基层风气监督员作用,赋予营连对蹲点干部的监督处理权,及时纠治违规违纪行为;蹲点干部需要根据检查小组和官兵的监督意见进行整改,并将相关情况写入蹲点报告,作为讲评工作的依据。

考虑到蹲点干部面临的实际困难,该旅进一步研究优化方案,建立蹲点干部工作交接代理机制,明确蹲点期间机关相关工作由指定人员对接完成,确保蹲点干部踏踏实实到基层当兵蹲连。若遇到紧急情况,允许相关干部临时回机关集中处理,但要保证蹲点总天数不打折扣……紧贴实际的“弹**规定”,有效为蹲点干部解除了后顾之忧。

新的蹲点方案实施后,蹲点干部不再被各种业务工作牵扯**力。一名干部说:“这样的规定,不仅增强了大家的遵规守纪意识,更有助于我们在连队和战士们同心同行。”

一起列队就餐,休息时间按规定请领使用手机,在训练场上艰苦认真地同操同训……经过一段时间的纠治整改,如今,蹲点干部在基层认真扎实履职,作风得到有效锤炼,也通过当兵蹲连密切了官兵关系,法纪严、风气正的氛围更加浓厚。

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